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国(guó)务院(yuàn)在8月份取消了房地(dì)产经纪人、注册税务(wù)师等11项职(zhí)业资格(gé)许可和认(rèn)定事项。而据(jù)人社部负责人(rén)透露的最新情(qíng)况,今年11月,国务院将再取消(xiāo)一(yī)批职业资格许可,对(duì)于没有法律法规依据的准入类职业(yè)资格,明年将一(yī)律取消。注册物业管(guǎn)理师职业资格是否会被取(qǔ)消,相信各位童(tóng)鞋们相当关(guān)注,业内人士也在激烈的讨论,到底会不(bú)会被取消,且听蜂巢物业网为(wéi)您(nín)详细(xì)解读(dú)。
一、物(wù)业管理(lǐ)师(shī)职业资格简介
我(wǒ)国对职业资格实(shí)行(háng)的是准入制度,主要分为(wéi)三(sān)类:一(yī)是注册(cè)类,如注册会计师、注册建(jiàn)筑师、注册律师等;二是执(zhí)业类(lèi),如教师、医生(shēng)、法官等(děng);三是许(xǔ)可类,如钳工、电工等。这其中,注册类(lèi)与执业(yè)类(lèi),共有16个专业,并且都有专(zhuān)门的法律、法规约束,如《执业医师法》、《教师法》等等,这些法律(lǜ)法规不(bú)仅对(duì)从业所需要(yào)的专业(yè)技术素质作出(chū)了规定,同(tóng)时也对不(bú)具备职业资格而从业设置(zhì)了(le)法(fǎ)律的禁区(qū)。注册(cè)物(wù)业(yè)管理师职业资格属于(yú)第二类,即执业类职业(yè)资格(gé),设有专门的法(fǎ)律(lǜ)规定如《物业(yè)管理条例》、《物业管理师制度暂行规定(dìng)》,《物业管理师制(zhì)度暂行(háng)规定》第(dì)四条明确规定,国家对从事物(wù)业(yè)管理工作的专业管理人员,实行职业准入制度,纳入(rù)全国专业技术人(rén)员职业资格证(zhèng)书(shū)制度(dù)统(tǒng)一规划。
二、国务院取消职业资格的意义(yì)
其一,约束(shù)政府权力,促进依(yī)法(fǎ)行政。政府不必管、不(bú)该管(guǎn)的事情(qíng)就不要管(guǎn),近年来国(guó)务(wù)院不(bú)断(duàn)缩减(jiǎn)行政(zhèng)审批(pī)事项,就是不断(duàn)朝这个方向作出努力,唯(wéi)有恪守“法无授(shòu)权不可为”,才能(néng)真正打造(zào)法治政府。
其(qí)二,让市场更具活力,让劳动更加自由。行政(zhèng)审(shěn)批事项过多过滥会限制市场竞争(zhēng),职业资格过多(duō)过滥会阻(zǔ)碍人才自由流动。社(shè)会上大部分工作并不需(xū)要“持(chí)证上岗(gǎng)”,某个人能否胜任(rèn)某项工(gōng)作、干得好不好,用人单位、服务对象都(dōu)会作出评价(jià),市场“无形之手”就能实现优胜劣汰。这种基于市场(chǎng)机制的竞争,远比行政审批(pī)的做法更具活力。
其三,遏制权力寻租和“花钱(qián)买证”乱(luàn)象。毋庸讳言(yán),当(dāng)前有(yǒu)些职(zhí)业资格认定严(yán)重变味(wèi)、名(míng)不副实(shí),从业(yè)者可以通过弄虚作假甚至“花钱(qián)买证”获得资格证书,一些部(bù)门则通过职业资(zī)格(gé)认定大(dà)发其财。因此(cǐ),取消(xiāo)一(yī)些如同(tóng)鸡(jī)肋的职业资格许可(kě),可以(yǐ)达到“釜底抽薪”之效(xiào),让各种乱象失去生存土(tǔ)壤。
三、取消职业(yè)资(zī)格的标准(zhǔn)和依(yī)据
(一)没(méi)有法律法规依据的准入类职业资(zī)格;
(二)有法律法规依据(jù)的准(zhǔn)入类资(zī)格,如(rú)果与国家安(ān)全(quán)、公(gōng)共安全、人民生(shēng)命财产安(ān)全关系并不密切;
(三)自身不宜(yí)采(cǎi)取(qǔ)职业资格方式进(jìn)行管理(lǐ)的。
四、物业管(guǎn)理师是(shì)否符合取消标准
对照取(qǔ)消职业资格的标准(zhǔn)和依据,蜂巢物业网为您作分析如下:
(一)第一,国务院《物业管理(lǐ)条例》第三十(shí)三条规定从事(shì)物业管理的人员(yuán)应当按照国家有关(guān)规定,取得职业(yè)资格证书。其职业资格(gé)证书即指注册物业管理师证书。第二,《物(wù)业管理师制度暂行规定》第(dì)五(wǔ)条规定,建设部、人事部共同负责全国物业(yè)管(guǎn)理师职业准(zhǔn)入制度的实施工作(zuò),并(bìng)按职责分工对(duì)该制度的实施进行指导、监督和检查。因此(cǐ),注册物(wù)业管理师确系职业(yè)资格准入(rù)类,但其有法律依据,即《物业管理条例》、《物(wù)业管理师制(zhì)度暂行规定》。
(二)物业管理工作主要是负责(zé)房屋和设备设施的维护(hù)管理、公共秩(zhì)序和环境卫生(shēng)工作,其主要服务对象为业主,目前中(zhōng)国物业管理行业服务面(miàn)积多大120亿平方米,覆盖的人群不(bú)计其数,同时(shí)住宅小区是属于(yú)社区管(guǎn)理范畴,新时期社区管理(lǐ)的核心(xīn)工作是维稳,因此,从宏观来说,物业管理确(què)系关系到国家安全,从微观来说,物业安全和秩序管理也会影响到(dào)公共安全和人民生命财产安(ān)全(quán)。
(三(sān))物业(yè)管理师资格不存在“自(zì)身不宜采取职(zhí)业(yè)资格方(fāng)式进行管理”的问题。
综上所述,蜂巢物(wù)业(yè)网认为,注册物(wù)业管理师资格不会被取消(xiāo)。媒体所报的文章《国务院取消部分职(zhí)业资格许可 无法律依据明年一律取(qǔ)消》中有物业管理(lǐ)师字眼,笔者认为该物业管理师系指(zhǐ)人社部独立组织考试和评定的“物业管理(lǐ)助师”,并(bìng)非注册物业管理师。笔者认为,物业管理行(háng)业刚刚发展30余年,物(wù)业管理市场也尚未成熟,物业服务纠纷和矛(máo)盾相对(duì)突出,只有通过(guò)国家管(guǎn)控(kòng)物业管(guǎn)理师职业资格制度才能够进一(yī)步规范物业管理行业的发展。
延伸(shēn)阅读:
今年8月份取消11项职业资格(gé)清单:
包括房地产经(jīng)纪人、注(zhù)册税务师、质量专业(yè)技术人(rén)员、土地登记代理(lǐ)人、矿业权评估(gū)师、国际商务专业人员(yuán)、注册资产评估(gū)师、企业(yè)法律顾问、建筑业企业项(xiàng)目经理、水利工(gōng)程质量与(yǔ)安全(quán)监督员、品(pǐn)牌管理师。